12年前，缅甸政府瓦解了果敢同盟军，为何不敢动佤邦联合军？
作为邻国，缅甸这个国家，和我们有着很深的历史渊源。尤其是缅北的各少数民族，无论是在民族、文化、语言上，和相邻的云南，可以说一脉山水相连。
不过，也正是因为缅甸的民族组成太复杂，自上个世纪六十年代开始，原缅北各少数族自治区，为了抵抗缅族军人独裁政权的打压，展开了长达50年的军事抗争。直至今天，内战的硝烟仍在持续。
2009年，缅甸掸邦第一特区的果敢同盟军，在缅甸政府军分化打击下解体。除了少部分跟着彭家声及其儿子彭德仁，上山打游击继续和缅军对抗外，绝大部分都跟着白所成归顺了缅甸政府，成立了缅政府控制下的缅甸联邦果敢自治区。
不过，同样被缅甸军政府视为眼中钉的佤邦联合军，不仅没有被收编或消灭，甚至还不断发展壮大。佤邦特区也因之成为缅北唯一一块没受战争袭扰的净土。
（佤邦联合军女兵）
同样是拥兵自重的少数民族武装，为何缅甸军政府能瓦解果敢同盟军，却不敢动佤邦联合军呢？一、民族意识和身份认同的差别。佤邦和果敢原本都属于我国的领土，早在抗日战争时期，英国殖民者就以打击日本侵略者需要为名，把佤邦从当时的国民政府手中划给了缅甸。
而果敢人杨振材，在昂山高度自治的诱惑下，在二战结束缅甸政府成立时，选择归于缅甸联邦。
虽然果敢和和佤邦同属于汉人后裔，但佤邦的主体民族为有着深厚历史根基的佤族。民族的统一性，使得人民内部能保持高度的团结，在外敌入侵时同仇敌忾，一致对外。
但果敢这个民族，却是当年英国殖民者强行占领后，为了便于管理而设立的新民族。加上当地的人员流动频繁，成分复杂。因此当外来势力进入时，没有身份认同感的果敢人，为了自身利益各自为战，互不相让。没有团结共同对外的民族意识和基础，自然很容易被敌人从内部分化瓦解。
（左为鲍有祥）
二、政治目标和组织建设的不同。佤邦在鲍有祥的领导下，不仅制定了联合党章程和法律，还时时不忘军队及干群政治思想教育。整个民族有着共同的信念和理想，这种理想并不是虚无缥缈的假大空口号，而是通过实在的基层组织建设和利民措施，让人民能清楚认识到民族自治的好处，从而全面拥护特区政府。
当然，要想保持特区的高度自治，不受制于异族，就必须要有一支强大的军队。目前在2.7万平方公里的土地上，佤邦联合军常规军多达3万多人。这支军队不仅装备精良，训练有素，还严格按照师、团、营、连、排、班的体系正规建制。
同时，佤邦还实行全民皆兵。一旦战争爆发，经过军事训练的民兵有二十万之多。靠着强大的军事威慑，佤邦不仅拒绝了缅甸军政府的收编提议，还在税收、经济、军事上保持高度自治。
再看果敢同盟军，从1989年脱离缅共成立之日起，就想着与缅甸政府和解，实行自治。缅共灭亡后，没有了指导思想的果敢地区成了各方势力角力的战场，不断发生兵变和动乱。
由于没有统一的政治目标和信念，1992年，果敢同盟军发生哗变，912师师长杨茂良与彭家声的支持者发生冲突。处于弱势的彭家声带领部下退走，直到1995年才返回果敢。而此时缅甸军政府早已借机进入，成功占领各军事制高点，
2009年8.8事件后，果敢同盟军再次内讧，副司令白所成投靠军政府，成为果敢自治区新任主席。果敢同盟军一部就此名存实亡。
（果敢同盟军集训）
三、统治方式的不同。虽然佤邦联合军及果敢同盟军都是1989年从缅共脱离出来的，但此后两支地方军政权却走上了不一样的地方统治路线。
鲍有祥接管军队后，在政权上推行铁腕统治，但也注重民主管理，各级领导人选不分民族和成分，都以民主方式产生。佤族人和其它少数民族拥有平等权利，此举保证了内部的团结和稳定，缅甸军政府想从内部瓦解根本无从下手。
而果敢同盟军领导人，却在自治政权中任人唯亲，实行家族式统治。不仅其兄弟和儿子们都在政府及果敢同盟军中担任要职，对于油水较大的部门或行业，也由家族把控。这样一来，自然引来各方不满，被分裂瓦解失去统治也只是时间问题。
综上所述，佤邦联合军之所以能不断发展壮大，连缅甸军政府都忌惮，不敢轻易挑衅，根本原因在于这支队伍有着民主的管理体制和高度的政治认同感，而这恰恰是当年的果敢同盟军所缺乏的。
（参考资料：《政治身份认同与缅甸果敢同盟军的瓦解》等）
其他网友观点挑柿子捡软的捏而已。佤邦的实力比果敢强太多了，缅甸中央政府不敢动。
十年前，缅甸政府之所以敢打果敢，主要是三方面的原因。
第一、当时果敢当局的高层内讧了。果敢同盟军总司令彭家声和副司令白所成不和，给了缅甸政府趁虚而入的机会。
第二、果敢内部凝聚力不足，很多果敢人对彭家声大权独揽、任人唯亲的家族治理模式感到不满，不愿意为其效力。
第三、果敢的军事实力太弱。缅甸中央政府军有大约五十万兵力（世界第九名），而果敢同盟军被瓦解之前，正规军事编制只有三千。双方实力太悬殊了。
所以，缅甸当年敢打果敢，真不是因为缅甸政府军有多强，完全就是因为果敢实力太弱了而已。
再说佤邦。其实，佤邦和果敢经济实力其实差不多，都属于粮食不能自给，经济基础很弱的自治邦。但是相比于果敢，佤邦有两方面的优势。
第一、佤邦的政治凝聚力比果敢要强；
第二、佤邦的军事实力比果敢强很多；
▼绿色区域为佤邦控制区
先说政治凝聚力。上世纪八十年代末，果敢同盟军与缅甸中央政府签署和平协议后，建立了缅甸掸邦第一特区，开始自治历程。在二十年的自治过程中，彭家声不断的排除异己，打压异己势力。
在他被缅甸政府赶走之前，不仅他自己任特区主席外，连他的六位兄弟和五个儿子，也分别在特区政府和同盟军内身居要职。如此赤裸裸的家族统治模式，让果敢人民对彭氏家族失望透顶，认为果敢没有自治的必要性了。还不如交由缅甸中央直接管理。
所以，当缅甸政府和果敢发动冲突后，果敢军队的第一反应就是“不知道为谁而战”。战斗意志几乎没有，一听炮响就四散而逃，整个抵抗过程只有三天两夜。而果敢人民也是冷眼旁观整个过程，不想掺和缅甸政府军和彭家人的战争。
▼缅甸北部各自治邦示意图。从图上可以明显看出，佤邦的实力比果敢强很多。
相比于人心涣散的果敢，佤邦的凝聚力就要强太多了。
首先，佤邦不搞民族歧视，不管是佤族还是别的民族，在佤邦一律平等，佤邦当局既反对大民族主义，也反对狭隘的地方民族主义的民族政策。所以佤邦没有明显的民族矛盾问题。这一点，佤邦不仅做的比果敢好，也比缅甸政府好。（缅甸政府有民族歧视）
其次，佤邦当局不搞家族氏统治，只要是佤邦人，都可以有自己的政治追求。
综合以上两点，佤邦的老百姓更拥护佤邦的自治政府，觉得佤邦自治也挺好的，不想让缅甸政府直接管理佤邦。（佤邦也有很多问题，但相比于果敢来说，还是强很多）
再说军事实力。果敢同盟军只有三千人，佤邦军队高达25000人。虽然这跟缅甸政府军比起来，也不算什么，但是如果加上佤邦比较强的内部凝聚力，缅甸中央政府想要出兵打佤邦，真的要三思才行。
因为说实在话，缅甸政府军的战斗力确实是很弱，缅甸的经济也很落后。按照联合国对世界各国发展水平的划分，缅甸现在属于“未开发国家”，连发展中国家都算不上。
2018年，缅甸的GDP只有715亿美元，军费开支为30亿美元左右。30亿美元要养活50万大军，军队的装备水平可想而知。
试想一下，这么弱的经济基础，加上战斗力实在是不怎么样的中央军，缅甸中央政府想动佤邦，真心不简单。咱就不说军队的战斗力如何了，就单说一个军费问题，估计缅甸政府都负担不起。
所以总的来说，缅甸当年敢动果敢，不敢动佤邦，主要是因为佤邦的实力强，以及佤邦内部的凝聚力比较强导致的结果。缅甸当局想搞定佤邦，不出点血是不可能的。但是缅甸政府又没有大出血的底气。所以佤邦也就不动了。
当然了，缅甸中央政府强，缅北的那些自治邦实力弱。只要缅甸经济发展起来了，解决缅北问题，也是迟早的事。
其他网友观点10年前，缅甸政府瓦解了果敢同盟军，为何不敢动佤邦联合军？
这个问题很简单，一句话，柿子捡软的捏！
一、先说说三者的关系缅甸分为上缅甸和下缅甸，上缅甸和下缅甸其实没有明确分界线，你可以这么理解，下缅甸是缅甸靠南部地区，是缅族为主的地区，这些地方比较安定，上缅甸是缅甸靠北部的地区，民族情况比较复杂，有克钦族、佤族、汉族（在缅甸官方叫果敢族）等等，有些地方在历史上属于中国，很多人懂汉语，写汉字，与中国边民血脉相连，这些地方长期处于战争和动荡中。也就是说，果敢和佤邦都是缅甸的少数民族组成的割据势力。
1941年，英国以切断滇缅公路为要挟，与中国国民政府划界中缅边界，条约对英国有利，大量领土被划给英属缅甸，这写领土其实就是果敢和佤邦的聚集地，也就是上缅甸。
果敢、佤邦、克钦邦，很多靠边境地区历史上属于中国，拿佤邦来说，在历史上与西盟佤族自治县是同一个土司管辖，境内佤族与中国佤族本是一体，官方文字还是简体汉字，佤邦领导人鲍有祥还在中国上过学。果敢就更不用说了，到那里用的钱都是人民币，不会汉语会缅甸语估计你还活不下去了，手机信号都是中国移动提供的，区号0883，边境两边互相通婚，只要缅甸动乱，有的人就到中国走几天亲戚。
不得不说一下缅甸的民族政策，用五个字概括,“大缅族主义”，也就是缅族才是缅甸的合法公民，其他少数民族则不是，缅甸有100多个少数民族呢，他们不可以参军，不可以上大学，没有身份证（有的有临时身份证，与缅族的正规身份证有区别），没有被选举权，也就是永远不可能有少数民族人当公务员。
所以说，缅甸地方民族很不服气，有人有枪就闹独立。从文化上，从血缘联系上，缅北许多人认为自己与缅族（缅甸主体民族）不是一体，加上大缅族主义，使得这些少数民族开始武装反抗。而且缅甸政府军打缅北，政府是默许军队抢劫的，什么值钱可以带走，有时也会虐待百姓，听说有的百姓被抓到，不走司法程序，士兵直接拷问，还有剪百姓耳朵的事情，这就把当地百姓当成“敌方百姓”了，不把他们当成自己的国民。缅甸政府是不把这些少数民族当自己的国民，这也是民族地方武装打不灭的原因，地方武装其实充当了当地民众保护神和正义伸张者的角色，有民众基础，老是打不灭，过几天又冒出来跟你打个游击。
二、果敢为何很软上世纪八十年代末，果敢同盟军与缅甸中央政府签署和平协议，建立了缅甸掸邦第一特区，开始自治历程。在二十年的自治过程中，果敢老大彭家声不断的排除异己，打压异己势力。在他被缅甸政府赶走之前，不仅他自己任特区主席外，连他的六位兄弟和五个儿子，也分别在特区政府和同盟军内身居要职。
如此赤裸裸的家族统治模式，让果敢人民对彭氏家族失望透顶，认为果敢没有自治的必要性了，还不如交由缅甸中央直接管理。当缅甸政府和果敢发动冲突后，果敢军队的第一反应就是“不知道为谁而战”。战斗意志几乎没有，一听炮响就四散而逃，整个抵抗过程只有三天两夜。当时缅甸中央政府军有大约五十万兵力，号称世界第九，而果敢同盟军被瓦解之前，正规军事编制只有三千。双方实力太悬殊了。而果敢人民也是冷眼旁观整个过程，不想掺和缅甸政府军和彭家人的战争。本来缅甸政府军对于果敢是有顾虑的，这倒不是说果敢同盟军强，主要毕竟这是汉人，背后有强大的中国，如果中国干涉，缅甸政府军就难以收拾，但是偏偏果敢老大彭家声太独裁，逼得自己副手杨茂良造反，而且果敢地区贩毒严重，毒品从云南进入国内，严重威胁我国人民生命安全，所以中国警方也希望消灭贩毒分子。
三、佤邦为何很硬佤邦相对来说就强大的多，首先佤邦很团结，他们不搞民族歧视，不管是佤族还是别的民族，在佤邦一律平等，佤邦当局既反对大民族主义，也反对狭隘的地方民族主义的民族政策。所以佤邦没有明显的民族矛盾问题。这一点，佤邦不仅做的比果敢好，也比缅甸政府好。而且佤邦当局不搞家族氏统治，只要是佤邦人，都可以有自己的政治追求，所以佤邦的老百姓更拥护佤邦的自治政府，觉得佤邦自治也挺好的，不想让缅甸政府直接管理佤邦。另外，果敢同盟军只有3000人，佤邦军队高达25000人。虽然这跟缅甸政府军比起来，也不算什么，但是如果加上佤邦比较强的内部凝聚力，缅甸中央政府想要出兵打佤邦，真的要三思才行。而且果敢不排斥毒品，而佤邦积极参与禁毒。果敢的行为不但让自己失去道义支持也失去民心，而佤邦却因为积极参与禁毒活动站到了道德制高点上，同时获得了不少国际支持。纵观果敢和佤邦的心路历程，一句话概括，那就是选择大于努力，是否正义的政策方针决定了他们不同的命运。
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